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哨子一响责任方报到,济南市中城管抱团出击解“最后一米”难题

2019-11-02 16:32:21

接到反馈后,网格员第一时间“吹哨”,社区、街道、市中区园林局等多方力量赶至现场,2小时后问题解决。这是济南市中区大观园街道城管委指挥中心“吹哨”工作台账中的一段记录。如今,市中区城市管理正呈现从单兵作

9月22日,住在济南市威斯路87号平房的居民向大观园街道的居民报告,房子附近有一棵枯树,存在安全隐患。接到反馈后,电网工作人员首先“吹哨”,社区、街道、市中心公园和林业局等部队赶到现场,问题在2小时内得到解决。这是济南市区大观园街道城管委指挥中心“举报”工作台账中的记录。在市中心区城管委的大力试点推动下,大观园街的“举报”制度正在形成势头,“网格化工人(路领导)举报和责任方述职”新机制不断形成。

问题出在基层,权力出在部门。如何打破基层“条块分割”、“从属”的束缚,通过“举报信”有效调动各部门、各单位的力量,解决“最后一米”问题?“只有找出问题的症结,疾病才能治愈。人权、行政权、财权以及评价和建议权必须进一步深入社区,以形成提高城市治理水平的协同努力。”区城市管理委员会副区长兼专职副主任兼办公室主任尹纪明说。市区将进一步发挥城管委“大城市管理”的整体领导作用,落实“网格化工作人员(道路领导)举报者和责任方述职”的工作机制。发现问题区域领地响起了集合号,相关部门“紧握手指成拳”,第一时间处理到位。如今,闹市区的城市管理正呈现出从个体作战到“群体攻击”,从个体行动到共同努力解决转型的良好态势。

完善电网闭环过程

“授权”街道办事处激活“终端管理”

大观园街道上有许多旧住宅区,有12条纵横交错的主干道贯穿其间。城市管理问题复杂多变。“为了解决权力和责任的交叉问题,我们建立了5个责任网和10个单位网,”大观园街城管部门主任颜勇说。每个责任网格配备一个网格长度、子网格长度和专职环保人员。每个单元网格都配有网格成员,使所有网格相互连接,城市管理的大大小小的交易网格都是“网状”的。

“电网被破坏后,我们还专注于推动电网内的道路长度系统,电网工作人员也是道路长度人员,负责电网内主次道路和相应道路的所有问题,无论是路面还是电网内的问题,一旦发现问题,我们会立即报警。”大观园街道办事处的相关负责人说。这是闹市区网格机制建设不断优化的一个缩影。自今年年初以来,市中心地区不断巩固其“实际行动”,并在压缩电网的责任上增加了“硬行动”。建立了区、街、村(居)三级网格团队,明确界定了社区层面,建立了专职网格团队,动员了楼领导、楼主管、五老等志愿者建立兼职网格团队。街道进一步加强专职网格化工作人员队伍;在地区层面,依托数字平台,“立即解决小问题,集中处理大问题”的理念不断激活城市管理的活力。

当哨声响起,部门报告

打破障碍,团结网格中的力量

目前,许多城市管理问题仅靠城市管理部门难以解决。为了解决这一问题,市区在“大城市管理”的框架下,对环卫保洁、杆线管理等19项任务逐一进行职责划分。为了进一步发现问题,理清思路,明确责任。

值得一提的是,市中心的每个网格都有自己的“模式”,并不遵循任何“模式”。电网工作人员发现问题后,立即向街道办事处报告。环保、市政、火电等职能部门“一呼百应”,齐心协力解决问题。最初的“单枪匹马”转变为联合发现、联合讨论和联合处置的“集体战斗”。他们共同推进拆除违法建筑和临时建筑、建设绿色透明、环境保护监管等重点工作,推进城市管理“步伐”。除了“赋权”,市区城市管理委员会也主动“减轻”了社区的负担。市中心区城管委普遍梳理社区工作项目,完善工作清单,严格执行社区工作准入项目,从源头上减少不合理的社区项目调度,让社区“做正确的事”。

联动高效运行

注重监督,激发“报道”的内生动力

9月23日15点13分,大观园街道的电网工人报告称交通障碍物脱落。15: 14,问题通过街头数字平台解决。15: 34,问题得到处理,现场照片被实时返回。处理时间是20分17秒。

问题的快速处理是闹市区电网运行机制的亮点之一。为了细化城市管理工作,加强监督管理,市区制定了《市区网格化人员考核办法》,每周对网格化人员进行考核,形成负面名单。鼓励电网员工积极发现、解决和报告有效问题,充分激发工作热情,实现居民需求的“快速反应”、基层治理的“全覆盖”、城市管理的“零距离”,使市区实现发现问题由“被动”向“主动”转变,城市管理由“粗放”向“精细”转变。

齐鲁晚报,齐鲁一社记者李梦,于悦记者孙华鹏

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